昨日,中民慈善捐助信息中心在京发布《2010年度中国慈善透明报告》。中心副主任刘佑平透露,明年年初,民政部将出台“慈善组织信息披露指南”,目前已修改到第七稿,但具体内容暂不便透露。
1/4慈善组织透明度高
此次调查,中民慈善捐助信息中心对全国不同地域、不同性质、不同规模的慈善组织开展了慈善信息披露现状抽样调查,抽样样本为99家。通过建立包括4项一级指标,37项二级指标,满分5分制的透明慈善指数,全面评估慈善组织的信息透明度。
报告显示,全国仅有25%的慈善组织信息透明度较高,总体情况不容乐观。在信息透明度中,对于组织的基本信息公开透明度最高,而财务信息透明度方面,慈善组织则表现得“吝啬”许多,透明指数只有1.52,明显偏低。
但根据中心此前组织的调查问卷结果显示,大多数慈善组织表示,最应披露的信息内容为财务信息。
信息披露需要付出代价
中心副主任刘佑平表示,目前我国相关制度还没完善,慈善组织并未把信息披露当成一种习惯,实际操作中的困难阻碍了信息披露的通畅。公众压力是造成慈善组织不敢披露财务信息的原因之一。因为信息披露是要付出代价的,往往信息披露后,慈善组织会面临更多的公众质疑声。
与去年相比,今年我国的慈善信息披露状况有所好转,慈善透明意识明显上升,96%的受调查组织认为信息披露很重要,54%的受调查公众表示很关注慈善信息披露。同时,慈善组织在某些信息披露方面也比去年做得更好。全国性慈善组织的机构年报信息公开情况有了明显改进,机构官方网站上的信息也更为及时、全面。
但有42%的慈善组织没有制定慈善信息披露办法,刘佑平指出,这将导致信息公开的随意性,阻碍信息公开制度化发展。 |